USA Food News_US ผุดแนวทางการตรวจสอบย้อนกลับใหม่ต่อสู้ IUU

คณะกรรมาธิการสภาทะเลแห่งชาติของสหรัฐ (National Ocean Council: NOC) เผยแนวทางใหม่ในการสร้างโครงการตรวสอบย้อนกลับอาหารทะเลของสหรัฐฯ จะนำไปสู่มาตรฐานระดับสากล การจัดการแหล่งทรัพยากรอาหารทะเลอย่างยั่งยืนและไม่มีการหลอกลวงทางการค้า ที่เป็นแนวทางสำคัญในการต่อสู้กับการประมงผิดกฎหมาย (illegal, unreported, and unregulated: IUU fishing) ซึ่งมีจุดประสงค์เพื่อติดตามแหล่งที่มาของการนำเข้าอาหารทะเล ด้วยการสร้างกระบวนการรายงานและการจัดการขั้นตอนการนำเข้าปลาและสินค้าปลาที่นำเข้ามาในสหรัฐฯ

                แนวทางระบบตรวสอบย้อนกลับอาหารทะเลนี้ จะมีการเก็บข้อมูลเกี่ยวกับการจับสัตว์น้ำ การขนส่งเทียบท่าเรือ และห่วงโซ่ของปลาและผลิตภัณฑ์ปลา การนำเข้าสัตว์น้ำมายังสหรัฐฯ จะถูกวิเคราะห์ความเสี่ยงเกี่ยวกับการประมงผิดกฎหมาย (IUU) และอาหารทะเลปลอม เพื่อป้องกันผลิตภัณฑ์จากการประมงผิดกฎหมายและผลิตภัณฑ์ปลอมแปลงเข้าสู่สหรัฐฯ ทั้งนี้แนวทางข้างต้นจะเปิดให้มีการแสดงความคิดเห็นเป็นเวลา 60 วัน ซึ่งจะสิ้นสุดลงในวันที่ 4 เมษายน 2559
 

 

 ที่มา: thefishsite (สรุปโดย: สำนักงานมาตรฐานสินค้าเกษตรและอาหารแห่งชาติ)

อ่านข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับ การประมงผิดกฎหมาย (illegal, unreported, and unregulated: IUU fishing) ได้ที่

http://www.fao.org/docrep/005/y3554e/y3554e01.htm

http://ec.europa.eu/fisheries/cfp/illegal_fishing/index_en.htm

EU News_EU ประกาศรายชื่อเรือประมงที่ลักลอบการทำประมงที่ผิดกฎหมายครั้งที่ ๖

 EU list of vessels engaged in IUU fishing

           จากการปรับใช้กฎระเบียบ IUU ของสหภาพยุโรป เพื่อต่อต้านการลักลอบการทำประมงที่ผิดกฎหมาย โดย กำหนดให้ประเทศที่สามที่ประสงค์จะส่งสินค้าประมงไปจำหน่ายยัง EU ต้องมีใบรับรองการจับสัตว์น้ำ (catch certificate) เพื่อรับรองแหล่งที่มาของสัตว์น้ำแนบไปกับสินค้านั้นๆ ซึ่งได้มีผลปรับใช้ตั้งแต่วันที่ ๑ มกราคม ๒๕๕๓ นั้น

           เมื่อวันที่ ๒๙ กรกฎาคม ๒๕๕๘ EU ได้ออกประกาศกฎระเบียบใหม่เพิ่มเติมที่เกี่ยวข้อง คือ Commission Implementing Regulation (EU) 2015/1296 of 28 July 2015 amending Regulation (EU) No 468/2010 establishing the EU list of vessels engaged in illegal, unreported and unregulated fishing ซึ่งเป็นการประกาศรายชื่อเรือประมงที่ลักลอบการทำประมงที่ผิดกฎหมายภายใต้กฎระเบียบ IUU ครั้งล่าสุด (ครั้งที่ ๖) อันเป็นไปตามข้อกำหนดใน Chapter V ของกฎระเบียบ IUU ซึ่งจากการตรวจสอบ ไม่พบว่ามีรายชื่อเรือประมงของไทยอยู่ในบัญชีรายชื่อดังกล่าว อย่างไรก็ดี พบว่า เรือ ๑ ลำ ที่ชื่อว่า “KUNLUN (TAISHAN)” ซึ่งขณะนี้จอดเทียบท่าอยู่ที่ จ. ภูเก็ต อยู่ในบัญชีเรือ IUU นี้ด้วย

            อนึ่ง EU ได้ถอนชื่อเรือ “DOLPHIN” และเรือ “TIANTAI” ออกจากบัญชีรายชื่อเรือ IUU ของ EU เนื่องจากเรือดังกล่าวถูกปลดระวางและจมลง โดยให้มีผล ตั้งแต่วันที่ ๑๔ พฤศจิกายน ๒๕๕๗ และวันที่ ๒๐ ตุลาคม ๒๕๕๗ ตามลำดับ

โดยรายละเอียดเพิ่มเติมสามารถศึกษาได้จาก เว็บไซต์ดังต่อไปนี้

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=OJ:JOL_2015_199_R_0005&from=EN

            ทั้งนี้ บัญชีรายชื่อเรือประมง IUU ที่ปรากฎในภาคผนวก (Annex) จะมีผลตามกฎหมาย ๗ วันภายหลัง การประกาศกฎระเบียบดังกล่าวใน EU Official Journal (ประกาศ ณ วันที่ ๒๙ กรกฎาคม ๒๕๕๘)

        ข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะของสำนักงานฯ :

            แม้การประกาศในครั้งนี้ จะไม่ปรากฏชื่อเรือประมงที่ชักธงไทยอยู่ในบัญชีรายชื่อเรือประมง IUU ของ EU ไทยก็ควรให้ความระมัดระวังและหลีกเลี่ยงการซื้อสัตว์น้ำจากเรือประมงที่ระบุในรายชื่อเรือ IUU ดัง กล่าว เนื่องจากเป็นกลุ่มเรือที่ผิดกฎหมาย สัตว์น้ำที่จับได้จากเรือดังกล่าวจะไม่สามารถส่งเข้าไปจำหน่ายยัง EU ได้ โดยเฉพาะสัตว์น้ำจากกลุ่มประเทศหมู่เกาะแคริเบียนและกลุ่มประเทศอัฟริกา ซึ่งปรากฏอยู่ในบัญชีนี้เป็นจำนวน มาก รวมทั้งเรืออีกเป็นจำนวนมากที่ EU ไม่สามารถระบุได้ว่า เป็นเรือสัญชาติใด (unknown) 

โดย สำนักงานที่ปรึกษาการเกษตรต่างประเทศ ประจำสหภาพยุโรป 

-See more at: http://www2.thaieurope.net

USA-Thai News_ ผลกระทบสถานการณ์การค้ามนุษย์ในไทยที่ถูกจัดให้คงอยู่ที่ระดับ Tier 3

กระทรวงต่างประเทศออกแถลงการณ์ตอบโต้สหรัฐอเมริกา โดยระบุว่าผลการจัดให้ไทยคงอยู่ที่ระดับ Tier 3 ไม่สะท้อนพัฒนาการการแก้ปัญหาที่ดีของไทย

วันที่ข่าว : 27 กรกฎาคม 2558

กระทรวงต่างประเทศออกแถลงการณ์ตอบโต้สหรัฐอเมริกา โดยระบุว่าผลการจัดให้ประเทศไทยยังคงอยู่ที่ระดับ Tier 3 ไม่สะท้อนพัฒนาการการแก้ปัญหาที่ดีของไทยในหลายด้าน ยืนยันรัฐบาลยังคงมุ่งมั่นดำเนินการต่อต้านการค้ามนุษย์อย่างจริงจัง เพื่อความมั่นคงและมนุษยธรรมต่อไป

รายละเอียดเพิ่มเติมอ่านได้ที่ สำนักข่าวกรมประชาสัมพันธ์

Note : จัดลำดับว่าไทยแย่มาพร้อมๆกับพี่ EU เชียว =_=" มาดูผลกระทบกับไทยกัน และที่สำคัญอะไรคือ Tier ?

การจัดลำดับในรายงานสถานการณ์ค้ามนุษย์

เทียร์ 1 (Tier 1) – หมายถึงประเทศหรือรัฐบาลที่ปฏิบัติตามมาตรฐานขั้นต่ำของกฎหมายปกป้องเหยื่อการค้ามนุษย์ (ทีวีพีเอ) อย่างครบถ้วน

เทียร์ 2 (Tier 2) – หมายถึงประเทศหรือรัฐบาลที่ปฏิบัติตามมาตรฐานขั้นต่ำของ ทีวีพีเอ ไม่ครบถ้วน แต่มีความพยายามอย่างมีนัยสำคัญเพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานเหล่านั้น

เทียร์ 2 บัญชีรายชื่อประเทศที่ต้องจับตามอง (Tier 2 Watchlist) – หมายถึงประเทศที่การค้ามนุษย์เพิ่มขึ้น, ล้มเหลวในการแสดงหลักฐานการเพิ่มความพยายามในการต่อสู้กับการค้ามนุษย์ในปีที่ผ่านมา และถูกพิจารณาว่ากำลังพยายามอย่างมีนัยสำคัญเพื่อให้สามารถทำตามมาตรฐานขั้นต่ำของ ทีวีพีเอ โดยสัญญาว่าจะใช้มาตรการเพิ่มเติมในอนาคตภายในปีถัดไป

เทียร์ 3 (Tier 3) – หมายถึงประเทศที่ดำเนินการไม่สอดคล้องกับมาตรฐานขั้นต่ำตามกฎหมายด้านการค้ามนุษย์ของสหรัฐฯ และไม่ได้ใช้ความพยายามอย่างมีนัยสำคัญที่จะแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ 

สาเหตุที่ทำให้ประเทศไทยยังคงอยู่ในขั้น “เทียร์ 3″

แต่เดิมประเทศไทยเราอยู่ในลำดับ “เทียร์ 2″ แต่เมื่อปีที่แล้ว (2014) ไทยถูกลดอันดับลงไปเป็นเทียร์ 3 โดยส่วนหนึ่งมาจากปัญหาละเมิดแรงงานในภาคอุตสาหกรรมอาหารทะเล

เมื่อวันที่ 27 กรกฎาคมที่ผ่านมา รายงานสถานการณ์ค้ามนุษย์ปี 2015 เราก็ยังคงอยู่ในกลุ่มประเทศที่ได้ระดับเทียร์ 3 โดยรายงานล่าสุดของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า

“รัฐบาลไทยไม่ได้ปฏฺิบัติตามอย่างสมบูรณ์ต่อมาตรฐานขั้นต่ำสุด เพื่อจำกัดการค้ามนุษย์ และไม่พยายามมากพอ ไทยได้สืบสวนและดำเนินคดีกับเหล่าเจ้าหน้าที่พวกที่พัวพันการค้ามนุษย์บ้าง แต่ปัญหาคอร์รัปชันที่เกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์ยังเป็นอุปสรรคในการต่อสู้กับการค้ามนุษย์”

นอกเหนือจากไทยแล้ว ประเทศที่อยู่ในเทียร์ 3 ซึ่งเป็นอันดับต่ำสุดในรายงานสถานการณ์ค้ามนุษย์ของสหรัฐฯ ก็มี รัสเซีย อิหร่าน ลิเบีย เวเนซุเอลา แอลจีเรีย ซีเรีย เยเมน เกาหลีเหนือ ซูดานใต้และซิมบับเว

ผลของการที่ประเทศไทยตกอยู่ในขั้นเทียร์ 3

• อาจสูญเสียความช่วยเหลือจากรัฐบาลสหรัฐฯในด้านต่างๆ ที่ไม่ได้เกี่ยวข้องกับความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมและการค้าอาจเผชิญหน้ากับการถูกสหรัฐฯคัดค้านความช่วยเหลือจากสถาบันสำคัญระหว่างประเทศ อาทิ กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (ไอเอ็มเอฟ) และเวิลด์ แบงก์ (หรือธนาคารโลก) อาจรวมถึงการถูกสหรัฐฯคัดค้านรวมถึงความช่วยเหลือจากองค์กรพัฒนาเอกชน (เอ็นจีโอ) ระหว่างประเทศ 

CR.www.zcooby.com

โดยข้อเท็จจริง การที่ประเทศใดก็ตามถูกจัดอยู่ใน Tier 2 ติดต่อกันเป็นเวลา 4 ปี ตามระเบียบจะถูกปรับลดลงไปอยู่ใน Tier 3 โดยอัตโนมัติ การจัดอันดับดังกล่าวนี้เป็นมาตรการที่สหรัฐอเมริกาใช้เป็นบทอ้างอิงใน การปรับลดความช่วยเหลือที่มีให้กับประเทศต่างๆ ทั่วโลก ในส่วนของไทย และมาเลเซียที่ถูกปรับลดมาอยู่ใน Tier 3 พร้อมกันนี้ นับว่าโชคดีที่ประธานาธิบดีบารัค โอบามา ของสหรัฐอเมริกา ตัดสินใจไม่ดาเนินมาตรการคว่าบาตร ส่วนหนึ่งคงเพราะสถานการณ์ปัจจุบันของสหรัฐอเมริกาที่ต้องการผูกมิตรกับประเทศต่างๆ มากกว่าสร้างความบาดหมางคลางแคลงใจ

ปัญหาสถานการณ์ TIP Report และ IUU(การต่อต้านการทาการประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงานและไร้การควบคุมออกโดย EU) ถือว่าเป็นปัญหาที่สาคัญยิ่งของสินค้าประมงไทยในอนาคตควรต้องพัฒนาระบบควบคุมการทำประมง แบบ IUU ให้มีประสิทธิภาพมากขึ้นทั้งด้านกฎหมายและการดาเนินมาตรการบังคับใช้ให้เป็นรูปธรรม

การส่งออกก็ก้มหน้ารับปัญหาหาวิธีรับมือกันไป สู้ๆ